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别一味追求“阳春白雪”

2018-7-19 9:38:00 编辑:f505 来源:旗讯网 作者:  浏览262次


别一味追求“阳春白雪” 

  《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》强调,提升城市能级和核心竞争力,是实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路,并明确提出包括“打造人才集聚高地”在内的“5+8”重点任务。

  从“5+8”重点任务的相互关系和城市发展逻辑来看,人才集聚是“五个中心”建设实现新突破,是在品牌建设、对外开放、创新创业等关键领域打造新高地的根基,是推动上海赢得竞争主动的战略资源,是实施创新驱动战略的根本动力。就纽约、伦敦等全球城市的发展经验而言,以文化建设来营造良好的城市发展环境,进而吸引人才、留住人才并推动城市发展,是一个有益的路径启示。

  迈向“城兴人,人兴业”

  在践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念进程中,超大型城市不同程度地面临了“人口、土地、生态和安全”的四大底线约束。由此,生态环境保护和创新创意逐步成为城市转型升级的重点。一种兴起于内城复兴的新城市主义,正成为城市内涵式发展的重要理念。

  新城市主义强调适宜步行的邻里环境、连通性、功能混合、多样化的住宅,以及高质量的建筑和城市设计,传统的邻里结构,高密度、精明的交通体系,追求可持续发展和高品质生活。它不同于“业兴人,人兴城”模式,而更强调以改善城市生态环境和促进多元文化来吸引人才,进而推动产业升级,实现城市的可持续发展,即所谓“城兴人,人兴业”。

  在“城兴人,人兴业”的逻辑中,创新创业是一个主方向。实践证明,文化与创造性相结合,可以为创新创业提供大量机遇。特别是,文化创意产业本身作为市场化的行业,对繁荣城市经济和社会环境、创造和增加就业岗位以及提升市民收入大有裨益。

  根据联合国教科文组织的研究,一些世界城市为了实现可持续发展,纷纷将文化作为城市发展和规划政策的“黄金线”,即以文化贯穿城市规划全过程和全领域。从上世纪80年代开始的“欧洲文化之都”建设,到2000年的伦敦文化大都市规划,再到新加坡历经三轮的文化复兴城市规划,以及纽约历史上第一个综合性文化规划,都揭示了编制文化规划已成为全球城市发展的一个新趋势。

  提升文化包容性和公平性

  “上海2035”融合了文化要素,明确提出要把上海建设成为国际文化大都市。下一步,我们要以文化建设来推动城市环境改善和人才集聚,来提升上海城市能级和核心竞争力。具体而言,可从两个方面发力:

  一是研究编制综合性文化规划。

  当前,国际文化大都市已如离弦之箭,应当抓紧制定上海国际文化大都市规划。在编制方法上,有必要更加重视公众参与;在编制内容上,有必要进一步提升城市文化的包容性和公平性。

  以纽约为例,其编制的《创造纽约(2017)》,目标明确定为“一个所有纽约人的文化规划”。这昭示和确保了纽约的全球文化中心地位。同时,在纽约文化局的推动下,基于广泛公众参与形成的规划提出了推进纽约文化发展的8大战略:促进公平和包容、提升社会经济影响、增强负担能力、增强邻里特色、强化文化艺术教育、注重公共空间文化、重视市域协同和文化部门的健康等。

  经验表明,文化获取的公平和文化内容的多元包容,会使城市更能吸引创新创意人才。从这个意义上说,提升对各类产业人才和移民的文化包容,理应成为上海城市发展的一个努力方向。

  二是营造适宜的文化发展空间。

  从纽约、伦敦和巴黎等全球城市来看,适宜的文化发展空间和良好的历史文化氛围,有助于城市提升综合竞争力、树立顶级城市品牌。不过,虽然文化及文创对经济社会的贡献较大,但万万不可一味追求文化和文创的“高雅化”。古往今来的文化发展实践表明,过度的“阳春白雪”、远离人们生活,难免会失去创新活力和生命力。

  文化是城市和社区的黏合剂,必须深入现实生活,让市民可以近距离接触、近距离享受。为此,需要给文化艺术工作者、文创工作者提供经济、实惠、便利的展示和活动空间。可在有条件的社区开辟更多适宜的创意坊、工作室,灵活运用现有设施场所,让文化如细流渗透于城市基层细胞,提升“上海文化”品牌的含金量,加快建成国际文化大都市。

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