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建设国际自由贸易港 海南怎么下好这步棋?

2018-4-15 9:47:00 编辑:f505 来源:旗讯网 作者:  浏览176次


 建设国际自由贸易港 海南怎么下好这步棋?

  1、海南30年的努力奋斗取得了历史性的成就

  30年前,在邓小平同志的倡导下,中央作出海南建省办经济特区的战略决策,就是希望在扩大开放上先行先试,闯出一条新路。“以更大开放,办好最大经济特区”是海南30年的基本实践和不懈追求。自此,海南从一个封闭半封闭的国防前哨成为我国改革开放的前沿和窗口。

  30年来,海南GDP迈上1000亿元台阶用了18年时间(1988-2006年);迈上2000亿元台阶用了4年时间(2006-2010年);国际旅游岛上升为国家战略7年后(2010-2017年),海南又飞跃了两个“千亿台阶”(2013年GDP迈过3000亿元台阶,2016年GDP迈过4000亿元台)。2017年,海南GDP达到4462.5亿元,是2010年的2.2倍。

  2。 在大开放和大改革上先行先试,是海南经济特区30年的基因

  在建省之前,海南是一个国防前哨,而且是发展比较落后的地区。这就决定了海南要走一条体制创新的路子,才能很快地发展起来。海南建省办经济特区后,有多项开放改革走在全国前列。比如:积极扩大开放,无论是建省办经济特区之初探索特别关税区、探索洋浦外商成片开发模式、探索琼台农业合作,还是到建设国际旅游岛,大开放的思想始终贯穿其中。

  与其他地区不同的是,海南“大开放”不是一般意义的对外开放,它是能够按照国际惯例办事的全方位开放,是真正有利于形成各类企业平等竞争局面的深层次开放。

  在大改革上,海南建省之初就在全国率先探索建立“小政府、大社会”的新体制,政府的机构设置少而精,为推动我国的政府改革提供了鲜活经验。海南在1988年率先推进价格改革,改革粮食购销体制。到1989年除粮食外的生活资料价格全部放开,1991年放开粮食价格。放开生产资料和生活资料价格后,1988年至1990年期间每年吸引了上万家企业来海南注册。

  在1991年,海南率先推进企业股份制改革,当时在深圳上市的10家异地公司中海南就占了4家。1992年,海南又率先推进社会保障体制改革,实行省级统筹的社会养老、失业、工伤、医疗保险制度,初步建立新型的社会保障体系框架。这些改革,对海南的发展至今还发挥着重要的效应。

  从30年的探索和实践看,海南岛是中国改革开放最好的一块试验田,在这张白纸上能够画出一些好的图景来。海南30年来发生的巨变,根本上得益于改革开放,没有改革开放就没有海南建省办经济特区,也就没有海南今天的巨变。正是如此,习近平总书记在纪念大会上明确提出,“经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平”,要把经济特区打造成为改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。

  3。 以自由贸易港形成海南新时代大开放、大改革、大发展的主要推动力。

  海南建省办经济特区30年来取得了巨大的成就,但也要客观看到,海南发展潜力远未释放出来,发展的空间还很大。海南经济发展尚未赶上全国平均水平,2017年海南的GDP仅为深圳的1/20左右。在新的发展时代,要挑起中央赋予海南“全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区”的重任,争创新时代中国特色社会主义生动范例,需要海南在全面扩大开放和全面深化改革上发挥更大的作用。

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